סיכום שנת טרור גירוש וסיפוח – שנת 2025 בהתנחלויות

שלום עכשיו: בעוד שבתוך ישראל הממשלה לא מתפקדת, אלפי מפונים טרם חזרו לבתיהם ועשרות אלפי נפגעים זקוקים לשיקום, בהתנחלויות הממשלה היא כמו מכונה משומנת, משקיעה מיליארדים ומקדמת בנייה ותכנון, לטובת קומץ מתנחלים בבייס של הממשלה. ה-7/10 הוכיח שאי אפשר "לנהל" את הסכסוך, חייבים לפתור אותו, והפתרון עובר דרך הסכם מדיני. ההשתוללות של הממשלה בהתנחלויות גוזרת עלינו עוד שנים ארוכות של סכסוך מדמם, בידוד מדיני ועול כלכלי כבד.

מספר שיא של מאחזים

בשנת 2025 הקימה הממשלה 86 מאחזים, מתוכם 58 "חוות חקלאיות". לפי נתוני בצלם המאחזים והחוות הללו הביאו לגירוש של 15 קהילות פלסטיניות באופן מלא ועוד 7 קהילות באופן חלקי בשנת 2025.

מספר שיא של התנחלויות חדשות

בשנת 2025 הממשלה החליטה על הקמה רשמית של 54 התנחלויות חדשות: במרץ 2025 – 13 התנחלויות, במאי 2025 – 22 התנחלויות, בדצמבר 2025 – 19 התנחלויות חדשות.

26 הן הכשרה של מאחז קיים
14 הן הכרה ב"שכונות" כהתנחלויות עצמאיות
14 התנחלויות חדשות.

רוב רובן של ההתנחלויות עליהן הוחלט נמצאות בעומק הגדה המערבית.

מספר שיא בתכנון: 27,941 יחידות דיור אושרו להפקדה או למתן תוקף 

מספר התכניות שאושרו בשנת 2025 היה יותר מכפול מהשיא השנתי הקודם (משנת 2023). 14,623 יחידות דיור אושרו להפקדה ו-15,371 יחידות דיור אושרו למתן תוקף בשנת 2025. בסך הכל (בקיזוז תכניות שאושרו גם להפקדה וגם למתן תוקף בשנת 2025) אושרו 27,941 יח"ד בהתנחלויות.

בין התכניות שאושרו בשנת 2025:

מעלה אדומים ו-E1 עם 6,916 יח"ד
קדומים – 1,806 יח"ד
עלי – 1,561 יח"ד
טלמונים (כולל חרשה וזית רענן) – 2,321 יח"ד
כוכב יעקב – 1,247 יח"ד
מעלה עמוס – 1,125 יח"ש
ענב – 568 יח"ד
יצהר – 398 יח"ד
שא-נור – 126 יח"ד

אישור התכניות ב-E1 – מכת מחץ לסיכוי להסדר מדיני – באוגוסט 2025 אישרה מועצת התכנון העליונה באופן סופי את התכניות לבניית 3,401 יחידות דיור בשטח E1, וסמוך לאחר מכן, בדצמבר 2025 פורסמו המכרזים לבניית ההתנחלות. אחרי שנים שבהם נמנעו הממשלות מלקדם את התכנית בשל לחץ בינלאומי ואמריקני, החליטה ממשלת נתניהו-סמוטריץ לאשר את התכניות שנחשבות קטלניות במיוחד מבחינת הסיכוי לשלום ולעתיד של שתי מדינות לשני עמים. אזור E1 נמצא בלב הגדה המערבית והפיכתו להתנחלות יחתוך את הגדה המערבית לשניים, וימנע את הפיתוח של המטרופולין הפלסטיני בין רמאללה, מזרח ירושלים ובית לחם.

בספטמבר 2025 חתם רה"מ נתניהו על הסכם גג עם עיריית מעלה אדומים לפיו הממשלה תבטיח הקצאת 3 מיליארד ש"ח להקמת התשתיות לבניית E1 ופיתוח מעלה אדומים.

כביש "מרקם חיים" שיסגור 3% מהגדה המערבית בפני פלסטינים  – לצד קידום תכניות הבניה ב-E1, החליטה הממשלה במארס 2025 להקצות 335 מיליון ₪ לסלילת כביש לפלסטינים בין אלעזריה לא-זעיים, ובינואר 2026 הודיעה על תחילת העבודות בתוך כחודש. הכביש, שכונה על ידי נפתלי בנט "כביש הריבונות", נועד להסיט ממרחב מעלה אדומים את כל התנועה הפלסטינית בין צפון הגדה לדרומה לכביש צר לפלסטינים בלבד, ובכך לאפשר את סגירת המרחב, שמהווה כ-3% מהגדה המערבית, בפני פלסטינים. הכביש יאפשר לישראל לחבר את מעלה אדומים ואת E1 למרחב הישראלי ללא מחסומים ולהפוך אותם בפועל לחלק ממדינת ישראל.

סגירת המרחב בפני פלסטינים יביא גם לניתוקן של עשרות קהילות פלסטיניות כמו חאן אלאחמר ולמעשה יביא לגירושן מאדמתן.

מספר שיא מכרזים: 9,629 יחידות דיור בהתנחלויות

מכרז הוא שלב הביצוע של הבנייה בהתנחלויות שמנוהלות ע"י משרד השיכון, אחרי אישור התכניות. המכרזים שפורסמו בהתנחלויות השנה:

אלפי מנשה – 3 יח"ד
אפרת – 974 יח"ד
אריאל – 730 יח"ד
ביתר עילית – 561 יח"ד
גבע בנימין (אדם) – 364 יח"ד
E1 – מכרז ל-3401 יח"ד
מעלה אדומים – 3300 יח"ד
קרית ארבע – 296 יח"ד

בנוסף על המכרזים הללו פורסם גם מכרזים נוספים למסחר ולתעשייה, מכרז להקמת מלון של 180 חדרים לפחות במאחז עוז וגאון שהוכשר, ושני מכרזי ייזום בגבעת זאב שמספר היחידות בהם יקבע בהתאם לתכנון עתידי.

שטחי שיפוט ל-27 התנחלויות חדשות

בשנת 2025 ערכה הממשלה שינויים בשטחי השיפוט של 69 התנחלויות, בהן 27 התנחלויות חדשות שעל הקמתן החליטה הממשלה. בשאר ההתנחלויות נעשו שינויים בגבול תחום השיפוט על ידי הוספה וגריעה של שטחים. בסך הכל נוספו לתחומי השיפוט של ההתנחלויות 8,472 דונם שלא היו חלק מתחומי התנחלות עד כה. המשמעות היא שבשטחים הללו ניתן לקדם תכנון ובנייה להתנחלות והסמכות המוניציפאלית בהן היא של הרשות המקומית של ההתנחלות.

מתוך 27 ההתנחלויות החדשות שקיבלו תחום שיפוט:
6 – הכשרת מאחז
11 – שכונות שקיבלו מעמד של התנחלות
10 – התנחלויות חדשות

ההתנחלויות החדשות שקיבלו תחום שיפוט

מספר שיא בהריסות בתים לפלסטינים

המינהל האזרחי הרס 1,269 מבנים של פלסטינים באזור C בשנת 2025. עליה של כ-21% משנת 2024 שהיתה שנת שיא בהריסות.

מקור: אוצ'ה – משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים.

העליה הדרמטית בהריסות נובעת בראש ובראשונה ממדיניות שמוכתבת ע"י הממשלה שדורשת מיחידת הפיקוח להגביר את פעולתה. בשנים האחרונות גם חלה עליה של כ-40% בתקציב יחידת הפיקוח מה שמאפשר את הגברת הפעילות.

* תקציב 2025 הוא התקציב המקורי, עדיין לא פורסמו נתוני הביצוע. מקור: קבצי ביצוע התקציב של משרד האוצר.

אלימות מתנחלים

למעלה מ-1,800 תקיפות של מתנחלים עם דיווח על פצועים או נזק לרכוש
838 פלסטינים נפצעו מתקיפת מתנחלים (ממוצע של 2 ביום)
9 פלסטינים נהרגו בידי מתנחלים
מקור: אוצ'ה – משרד האו"ם לתיאום עניינים הומניטריים

התקפות אלה הביאו כאמור לגירוש של 22 קהילות פלסטיניות מביתן ולגירוש אלפי פלסטינים מעשרות אלפי דונמים מאדמותיהם.