הממשלה מקדמת פיתוח ובניה ב-70 מאחזים לא חוקיים

לפני כחודש פורסם בתקשורת כי השר סמוטריץ הורה למשרדי הממשלה להתחיל לתקצב ולפעול לבניה ופיתוח בכ-70 מאחזים לא חוקיים, אך רשימת המאחזים לא פורסמה. כעת מסתבר שמדובר ברשימה של 63 אתרים שכוללים בתוכם 70 מאחזים לא חוקיים, חלקם נבנו על אדמות פרטיות של פלסטינים, חלקם מאחזים וחוות שמהוות מוקד לאלימות של מתנחלים כלפי פלסטינים ואף כאלה שהביאו לגירוש של קהילות פלסטיניות בסביבתם.

שלום עכשיו: ממשלת נתניהו קוראת למעשה למתנחלים לעבור על החוק, לגזול קרקעות ולקבוע עובדות בשטח ללא היתרים וללא כל הליך חוקי. היא תומכת ומסייעת למתנחלים האלימים והקיצוניים ביותר. העבריינות והאלימות שבהתנחלויות היא לא באג, היא פיצ'ר, היא דרך המלך של ממשלת ישראל להעמיק את הכיבוש ואת האחיזה הישראלית בשטחים כדי למנוע מישראל עתיד של שלום ושל ביטחון.

לפני למעלה משנה, ב-12/2/23, קיבל הקבינט המדיני-בטחוני החלטה להכשיר 10 מאחזים ע"י הקמת 9 התנחלויות חדשות. החלטת הקבינט כללה גם סעיף שעסק בהכשרה בפועל של מאחזים נוספים ע"י הגדרתם כ"אתרים בהסדרה" שבהם תשקיע הממשלה בבנייה ובפיתוח גם בלי הליך חוקי של הכשרה ותכנון כנדרש. הקבינט הסמיך את רה"מ או שר שיוסמך על ידו להכין את רשימת המאחזים שיוגדרו כ"אתרים בהסדרה". ראו הרחבה כאן.

ממכתב ששלח השר סמוטריץ למתאם פעולות הממשלה בשטחים ולראש המינהל האזרחי ב-23/2/24 ושהגיע לידי שלום עכשיו, עולה כי התפקיד הוטל על השר סמוטריץ ומינהלת ההתיישבות שהוקמה בתוך המינהל האזרחי גיבשה רשימה של 63 אתרים, שכוללים בתוכם 70 מאחזים לא חוקיים, שנחשבים "אתרים בהכשרה". במכתב נאמר:

"… בהתאם לאמור בהחלטת [הקבינט], מינהלת ההתיישבות, בשיתוף המינהל האזרחי, ביצעה עבודת מטה מקיפה לגיבוש של רשימת האתרים אותם יש לכלול ברשימה לעת הזו. … ביחס לאתרים שברשימה יש לנקוט בכלל הפעולות הנדרשות לעניין, כפי האמור בסעיף 2 בהחלטת הקבינט, בין היתר – טיפול בתשתיות חיוניות והומניטריות, מרכיבי ביטחון וכדומה. כפי האמור בסעיף 3 להחלטת הקבינט, יש לעדכן את סדרי העדיפויות לאכיפה ביחס לאתרים שברשימה. יובהר ויודגש כי אין באמור כדי לגרוע מהטיפול באתרים שלא מופיעים ברשימה. כמו כן רשימה זו אינה סגורה וככל שיהיה בכך צורך יצורפו בהמשך אתרים נוספים לרשימה".

כלומר, מלבד ההוראה לקדם בניה של תשתיות, מרכיבי ביטחון, מבני ציבור ומבני חינוך ולספק למאחזים שירותים מוניציפאליים (כפי שנאמר בהחלטת הקבינט), המינהל האזרחי גם מונחה "לעדכן את סדרי העדיפויות לאכיפה" כלומר להימנע מלהרוס את המבנים הלא חוקיים במאחזים הללו. כמו כן מצויין כי ייתכן ויתווספו מאחזים נוספים למעמד הזה.

אי החוקיות של ההחלטה

הקצאת משאבים ממשלתיים לבנייה לא חוקית במאחזים בשטחים היא פסולה ואף לא חוקית מכמה טעמים:

1. להקמת ישובים יש השלכות מרחיקות לכת על המון תחומים: נדל"ן, תחבורה, חברה, סביבה, פיתוח ועוד. לכן בישראל (כמו גם בגדה המערבית) כדי להקים ישוב חדש נדרשת החלטה מפורשת של הממשלה ושל מועצת התכנון הארצית אחרי ששקלו את כל ההשלכות של הקמת יישוב.

2. להקמת ישובים בשטחים הכבושים ההשלכות גדולות פי כמה בשל המשמעויות המדיניות והביטחוניות. החלטה כזאת לא יכולה להיעשות בלי הליך מסודר שכולל החלטה מפורשת של הממשלה והבנה של הצרכים המדיניים והביטחוניים שמתווספים להחלטה כזו. החלטת הקבינט לאפשר פיתוח במאחזים לא חוקיים נתנה למעשה את ההחלטה על הקמת ישובים בפועל בידי הפקידים של "מינהלת ההתיישבות" ללא דיון ציבורי, ללא חוות דעת ביטחונית וללא בחינה של כל ההשלכות.

3. מדובר בפרס לעבריינים ועידוד עבריינות, במיוחד כאשר מדובר כשאין שום אכיפה או סנקציות מינהליות או פליליות. זוהי קריאה למתנחלים להפר את החוק.

4. והדבר החמור ביותר אולי הוא שההחלטה נוגעת ליהודים בלבד. הממשלה לא כללה ברשימת ה"אתרים בהסדרה" אף קהילה פלסטינית מתוך מאות הקהילות שמתגוררות באזור סי. נזכיר כי בהחלטת בית המשפט העליון שפסל את "חוק ההסדרה" העילה לפסילת החוק מלבד הפגיעה בקניין היתה הפגיעה בשיוויון משום שהוא הוחל על ישראלים בלבד.

רשימת המאחזים למימון ובניה:

לרשימה כפי שמופיעה במכתב סמוטריץ  – ראו כאן.