טוען..

הממשלה מבקשת להעביר מאות מיליונים להתנחלויות כולל ככל הנראה 50 מיליון ש"ח למאחזים ולחוות אלימות

למרות שהכנסת כבר יצאה לפגרה, ועדת הכספים של הכנסת צפויה להתכנס ביום רביעי הבא, 29/7/26, לדון בבקשות של הממשלה לשינויים בתקציב לפני הבחירות. בין השאר מבקשת הממשלה להוסיף 335.4 מיליון ₪ לתקציב משרד ההתיישבות, 77.5 מיליון ₪ לארכיאולוגיה בגדה המערבית, ו-658.1 מיליון ₪ למרכיבי ביטחון ומיגון, רובם בהתנחלויות.

מתוך ה-335.4 מיליון ש"ח למשרד ההתיישבות, 154.313 מיליון ש"ח נועדו לפעילות החטיבה להתיישבות. בחוות הדעת המשפטית שצורפה לפנייה, מצויין כי במסגרת הכספים לפעילות החטיבה להתיישבות ישנם גם 50 מיליון ₪ שמיועדים לתקצוב ישיר של החוות והמאחזים האלימים בשטחים. הסכום הזה מופיע רק בחוות הדעת המשפטית ולא בפרטי הפנייה, ולא ברור אם הוא נכלל בתקציב שמובא לאישור או שהוא מוזכר רק כאחת מפעולות החטיבה להתיישבות. ייתכן שמדובר בניסיון הסתרה של מטרת התקציב האמיתית.

מאז הקמת הממשלה בדצמבר 2022 הוקמו 231 מאחזים וחוות ברחבי הגדה המערבית והם השתלטו באלימות על קרוב ל-20% משטח הגדה המערבית (למעלה ממיליון דונם) והביאו לגירוש של למעלה מ-120 קהילות ומקבצים פלסטיניים. המספר העצום של המאחזים הללו נובע מהשקעה ממשלתית ישירה בחוות ובמאחזים, למרות שאינם נחשבים חוקיים לפי החוקים שקבעה ישראל. התירוץ המשפטי שמאפשר את המימון הוא שהמימון ניתן ל"מרכיבי ביטחון" שאינם נחשבים בנייה של ממש.

יש לציין שאת האישור הראשון לתקציב למאחזים אישר נפתלי בנט באוגוסט 2022 כאשר היה השר האחראי על החטיבה להתיישבות. הוא אישר את תכנית העבודה של החטיבה להתיישבות שכללה גם "תכנון תשתיות חיוניות ומרכיבי ביטחון בהתיישבות צעירה".

הביצוע היה כבר של הממשלה הנוכחית באמצעות המועצות האזוריות של ההתנחלויות. כך תיאר זאת ראש מועצת בנימין, ישראל גנץ, בישיבת המועצה מ-10.5.23 שבה אושר תקצוב החוות:

יש פה תב"ר [תקציב בלתי רגיל] מאוד מעניין וחשוב שמגיע לפה לראשונה בהסטוריה – תב"ר של מרכיבי ביטחון בהתיישבות הצעירה. זה חלק מהחלטת הממשלה והקבינט לאפשר מרכיבי ביטחון בהתיישבות הצעירה, פיקוד מרכז הגדיר בדיוק מה שמים איפה, החטיבה להתיישבות מעבירה את הכסף אנחנו צריכים לבצע. זאת פעם ראשונה שההתיישבות הצעירה זוכה לתקציב ממשלתי על השולחן, שהממשלה שמה שם כסף למרכיבי ביטחון.

בכספים אלה מומנו למאחזים ולחוות בין היתר כלי רכב (ריינג'רים), רחפנים, מצלמות, גנרטורים, שערים חשמליים, עמודי תאורה, גדרות ופאנלים סולאריים.

בשנת 2023 הוקצו לחוות ולמאחזים 28 מיליון ₪. בשנים 2024 ו-2025 הממשלה העבירה עוד 75 מיליון ₪.

עד היום מימנה הממשלה בדרך זו מאות מאחזים וחוות בסך כולל של 103 מיליון ₪. כעת מבקשת הממשלה להוסיף עוד 50 מיליון נוספים.  

חשוב לציין כי יש סעיף תקציבי נפרד, באחריות משרד הביטחון, שעוסק במרכיבי ביטחון בישובים בישראל ובהתנחלויות. תקציב זה, שעומד על למעלה ממיליארד ₪ בשנה, אמור להתחלק על פי קריטריונים בין הישובים השונים בארץ. לעומת זאת, התקצוב ל"מרכיבי ביטחון" לחוות ולמאחזים נועד אך ורק למאחזים וחוות בגדה המערבית והוא מנוהל ע"י החטיבה להתיישבות.

שלום עכשיו: במחטף של לפני הבחירות הממשלה בוזזת את כספי הציבור של כולנו לצורך העמקת השליטה והכיבוש בשטחים. כעת ברור לכולם שהתופעות של אלימות והתקפות כלפי ופלסטינים והנישול והגירוש של פלסטינים הן מהלך מאורגן וממומן היטב ע"י הממשלה. אי אפשר עוד לטעון כי מדובר בקומץ קטן של פורעי חוק. מדובר בקומץ בשירות תכנית ממשלתית.

 

מתנחלים על ריינג'ר מהסוג שהממשלה מחלקת, ליד הכפר סינג'יל, קיץ 2026

פירוט הכספים למשרד ההתיישבות  

לפי נוסח הפנייה התקציבית, הממשלה מבקשת להוסיף לתקציב משרד ההתיישבות סך כולל של 335.4 מיליון ₪ (כולל הרשאה להתחייב) למטרות הבאות:

114.85 מיליון ₪ – התחייבויות עבר בהתקשרות עם החטיבה להתיישבות

86.972 מיליון ₪ – ליישובי הצפון

10 מיליון ₪ – הקמת שכונה זמנית ביישוב שיבולת (ישוב דתי חדש שמתוכנן בגליל התחתון)

4.5 מיליון ₪ – לבאר שבע, אשקלון וישובי הנגב המזרחי

1.65 מיליון ₪ – שילוב יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית

117.318 מיליון ₪ – כספים קואליציוניים לפעילות החטיבה להתיישבות, ליחידות סיור לשמירה על קרקעות בהתנחלויות ולמטרות של תרבות וזהות יהודית.

 

תוספת של 77.481 מיליון ש"ח לארכיאולוגיה בשטחים הכבושים

הממשלה מבקשת להוסיף לתקציב המינהל האזרחי 77.481 ₪ לצורך "ארכיאולוגיה ביו"ש" ול"פיקוח ומניעת פגיעה בעתיקות, פעולות הצלה ופיתוח אתרים ביהודה ושומרון". עד הקמת הממשלה הנוכחית עמד התקציב של הטיפול בארכיאולוגיה בגדה המערבית על כמיליון ₪ בשנה בלבד. בשנת 2023 עמד תקציב על כ-22 מיליון ₪ ובשנת 2025 על 64.6 מיליון ₪. כעת מבקשת הממשלה להוסיף עוד סכום עצום למטרה זו.

הארכיאולוגיה משמשת את ההתנחלויות בשתי דרכים עיקריות:

  • הקמת התנחלויות תיירותיות ויצירת אתרים חדשים שבהם יש שליטה ונוכחות ישראלית.
  • גירוש נוכחות פלסטינית בתירוץ של פגיעה בעתיקות (כמו למשל במקרים של השתלטות על מעיינות ומקורות מים ובמקרים של הריסות בתים וסירוב לאשר תכנון בתירוץ הארכיאולוגי).

בשנים האחרונות אנחנו רואים עליה בכמות האתרים התיירותיים והארכיאולוגיים שהממשלה מטפחת. בשנה האחרונה הופקעו אלפי דונמים של פלסטינים לצורך פיתוח ארכיאולוגי, בסבסטיה, בהרודיון ובנבי סמואל.

יש לציין כי בפברואר השנה החליט הקבינט לקחת סמכויות פיקוח בתחום הארכיאולוגיה והסביבה גם באזורי A ו-B שבשליטה פלסטינית. ייתכן שהתקצוב הגדול לארכיאולוגיה מיועד גם לפעולות אכיפה בתוך שטחי הרשות הפלסטינית.

 

658.1 מיליון ₪ להוצאות חירום ומרכיבי ביטחון ומיגון, רובם בהתנחלויות

הממשלה מבקשת להוסיף 658.1 מיליון ₪ להוצאות חירום אזרחיות, שכוללות תקצוב למיגון אזרחי ולמרכיבי ביטחון שמסופקים ע"י משרד הביטחון ליישובים שונים בישראל. סעיף זה עומד על למעלה ממיליארד ₪ מדי שנה והכספים מחולקים למיגון יישובים שונים בישראל לפי קריטריונים של רמת סיכון.

כעת מבקשת הממשלה להקצת מתוך הסכום הכללי 294.5 מיליון ₪ להתנחלויות, כחלק ממימוש החלטת הממשלה ל"תגבור מרכיבי ביטחון" בהתנחלויות. החלטת הממשלה, מינואר 2026, קבעה כי יוקצו 550 מיליון ₪ בשנים 2026 ו-2027 לצורך:

מיגון האוטובוסים וההסעות למתנחלים (100 מיליון ₪)

סלילת צירים ביטחוניים (125 מיליון ₪)

מרכיבי ביטחון ביישובים (325 מיליון ₪).

הבקשה לא מפרטת כמה יוקדש לכל מטרה, רק שהסך הכל יהיה 294.5 מיליון ₪.

כדאי לשים לב שסלילת צירים ביטחוניים זאת אחת הדרכים של מתנחלים להשתלט על שטחים עצומים. בשנתיים 2024-2025 נפרצו למעלה מ-220 ק"מ של דרכים חדשות שמשמשות את המתנחלים להקמת מאחזים חדשים או להשתלטות על שטחים.

בולדוזרים פורצים דרך להתנחלות חדשה ממערב לרמאללה, יולי 2026

ספירת שלום עכשיו, נכון ל-1/7/2026. מבין המאחזים שהוקמו לאורך השנים – שני מאחזים פונו (מגרון ועמונה); 33 מאחזים הוכשרו והשלימו את הליך ההכשרה (12 מאחזים כהתנחלויות עצמאיות והיתר כ"שכונות" של התנחלויות קיימות או כמוסדות חינוך וחוות); לפחות 48 מאחזים נוספים נמצאים בהליך הכשרה (קידום תכנית ו/או החלטת ממשלה). עיקר תופעת המאחזים החלה לאחר שנבחר נתניהו לרה"מ ב-1996, והיא נעצרה ב-2005. ב-2012 ממשלת נתניהו חזרה להקים מאחזים לא חוקיים.