טוען..

ממשלת ישראל מימנה 68 חוות לא חוקיות ב-15 מיליון ש"ח

ממשלת ישראל מימנה 68 חוות לא חוקיות ב-15 מיליון ₪ ב-2023
39 מיליון ₪ נוספים מיועדים לחוות בשנה הקרובה

תמצית:

– בשנת 2023 העבירה ממשלת ישראל סכום של 15 מיליון ₪ ל-68 חוות מתנחלים בגדה המערבית. תקציב נוסף של 39 מיליון ש"ח מיועדים לחוות בשנת 2024.

– בנוסף, מימנה הממשלה מאחזים לא חוקיים שאינם חוות ב-13 מיליון ש"ח בשנת 2023, ומייעדת תקציב של 25 מיליון ש"ח לשנת 2024.

– בכספים אלה מומנו כלי רכב, רחפנים, מצלמות, גנרטורים, שערים חשמליים, עמודי תאורה, גדרות, פאנלים סולאריים ועוד.

– צה"ל ופיקוד המרכז היו מעורבים בתכנון ובאישור הכספים ובכלל זה ההחלטה לגבי אילו חוות ומאחזים יקבלו מימון ואילו מרכיבים ימומנו בכל חווה ומאחז.

שלום עכשיו: לא רק שממשלת ישראל מאפשרת למתנחלים להשתלט על שטחים, להקים מאחזים וחוות בניגוד לחוק ולתקוף ולגרש פלסטינים בלי כל תגובה, היא גם מממנת אותם ומסייעת להם. אלימות המתנחלים היא לא באג היא פיצ'ר, והיא חלק ממאמץ שממשלת ישראל עומדת מאחוריו, לגירוש שיטתי של פלסטינים מבתיהם ואדמתם באזור C בגדה המערבית. מהלכים אלה מסכנים את ישראל ועלולים להביא להתלקחות חזית לחימה שלישית בגדה המערבית.  

החווה של קוקו ממזרח לשכם – ניתן לראות קווי תאורה ופאנלים סולאריים.

בכנס שערכה מפלגת הציונות הדתית לפני כחודש בהשתתפות השרים סמוטריץ וסטרוק, ושהקלטה ממנו פורסמה ע"י שלום עכשיו, נכלל גם חלק נוסף שבו הציג מנכ"ל החטיבה להתיישבות, הושעיה הררי, את הכספים שהשקיעה החטיבה במימון חוות ומאחזים לא חוקיים בשטחים. מדבריו עולה כי בשנת 2023 מימנה ממשלת ישראל 68 חוות רועים בגדה המערבית בסכום של 15 מיליון ₪, ועוד 33 מאחזים בלתי חוקיים אחרים בסכום של 13 מיליון ₪ נוספים.

הושעיה הררי, מנכ"ל החטיבה להתיישבות, בכנס ב-9/6/24

הכספים הוקצו למשרד ההתיישבות של השרה אורית סטרוק והועברו לחטיבה להתיישבות של ההסתדרות הציונית העולמית לביצוע ההעברות הכספיות. החטיבה להתיישבות העבירה את הכספים למועצות האזוריות של ההתנחלויות והן מימנו את הפעולות בחוות ובמאחזים.

במסגרת הכספים הקואליציוניים שאישרה הממשלה בדצמבר 2023 נכללו 75 מיליון ₪ עבור "רכיבי ביטחון להתיישבות צעירה ביו"ש" לשנת 2024 (בשנת 2023 עמד תקציב זה על כ-28 מיליון ש"ח). כעת מסתבר שכספים אלה נועדו בין השאר לחוות הלא חוקיות בגדה המערבית, והם נועדו לממן:

חוות – 38,776,424 ₪
מאחזים – 24,787,272 ₪
מבני ציבור ממוגנים – 4,550,000 ₪
פריצות דרכים – 7,700,000 ₪
סה"כ: כ-75 מיליון ש"ח לביצוע בשנת 2024. 

לדברי מנכ"ל החטיבה, בימים שלאחר הכנס היה צפוי להתפרסם קול קורא למועצות האזוריות של ההתנחלויות להגיש בקשות למימון החוות והמאחזים מתקציב זה (נכון לכתיבת שורות אלה לא מצאנו באתר האינטרנט של החטיבה להתיישבות פרסום כזה).

להקלטה של דברי השרה סטרוק ומנכ"ל החטיבה להתיישבות, ראו כאן.

 

 

על מה יצא הכסף?

במארס 2023 פרסמה החטיבה להתיישבות "קול קורא לתמיכה במרכיבי ביטחון" (שם הקול קורא הוא על שנת 2022, אך כאמור הוא פורסם ובוצע בשנת 2023). המועצות האזוריות של ההתנחלויות מוזמנות בקול הקורא להגיש בקשות למימון "מרכיבי ביטחון" ב"נקודות התיישבות" שבשטחן. נספחי הנוהל שבהם רשימת מרכיבי הביטחון ונקודות ההתיישבות המאושרות למימון לא פורסמו באתר האינטרנט של החטיבה להתיישבות. גם הפרוטוקולים של ועדות התמיכה שאישרו את הכספים לא פורסמו באתר החטיבה (בניגוד לפרוטוקולים של תמיכות אחרות שמעניקה החטיבה להתיישבות).

אך ממידע שקיים בנוהל, מדברי מנכ"ל החטיבה להתיישבות בכנס, ומפרסומים בתקשורת בשם השרה סטרוק עולה כי בכספים הללו מימנה הממשלה עבור החוות: עשרות ריינג'רים (כלי רכב), רחפנים, גנרטורים, מצלמות, עמדות הגנה, שערים חשמליים, 30 ק"מ של קווי תאורה, מכשירי קשר, מפוחים לכיבוי שריפות, גדרות ועוד.

מתוך המצגת של מנכ"ל החטיבה להתיישבות, פירוט תקציב "מרכיבי ביטחון" במאחזים, 9/6/24

 

פריצות דרכים – אחת הדרכים המרכזיות והחשובות בהשתלטות על שטח ע"י מתנחלים היא פריצות דרכי עפר חדשות. באמצעות דרכים אלה מתנחלים יכולים להגיע לשטחים נרחבים ולסלק מהם פלסטינים. דרכים אלה גם מאפשרות הקמה של חוות נוספות בשטחים חדשים. בחודשים האחרונים נפרצו בגדה המערבית ע"י מתנחלים עשרות, אם לא מאות, דרכים חדשות באורך כולל שמוערך ע"י שלום עכשיו בעשרות קילומטרים, ובעלות שמוערכת במיליוני ש"ח.

במצגת של מנכ"ל החטיבה בכנס, נכלל גם סעיף של פריצות דרכים עם הקצאה של 7.7 מיליון ₪ בשנת 2024. ייתכן שפריצות הדרכים שבוצעו לאחרונה הגיעו גם הם מכספי "מרכיבי הביטחון" הללו. יש לציין כי המועצות האזוריות בשטחים קיבלו בשנים האחרונות מימון ממשלתי לפריצות דרכים גם מסעיף "סיוע לרשויות המקומיות בשמירה על אזור C" (סעיף שכלל בשנת 2023 סך של כ-40 מיליון ₪ והועבר להתנחלויות דרך משרד ההתיישבות של השרה אורית סטרוק).

מתנחלים בריינג'רים מחוות בדרום הר חברון, לוקחים פלסטיני כפות. תמונה מתוך חשבון טוויטר של מחוץ לעדר, @masafering, יוני 2024

 

החוות שקיבלו מימון

כאמור, החטיבה להתיישבות מסתירה את רשימת החוות והמאחזים שקיבלו מימון, כמו גם את הפירוט של "מרכיבי הביטחון" שאושרו. יחד עם זאת, במציאות בשטח ניכר כי ברוב רובן של חוות המתנחלים ישנם מרכיבים מהסוג שאושרו בנוהל. שלום עכשיו תיעדה בחודשים האחרונים בחוות רבות ריינג'רים, שערים חשמליים, גנרטורים ועוד.

לפי דברי מנכ"ל החטיבה בכנס, 68 חוות מתנחלים קיבלו מימון בשנת 2023. לפי שלום עכשיו במועד סגירת הבקשות לנוהל, בסוף מארס 2023, היו בגדה המערבית כ-70 חוות, כך שיש לשער שכמעט כל החוות קיבלו איזשהו מימון, וסביר להניח שגם חוות שספגו לאחרונה סנקציות ממדינות שונות נהנו ממימון. נציין כי מאז ועד היום הוקמו עוד לפחות 27 חוות נוספות ויתכן שחלק מהתקציב הופנה אליהן.

לשלום עכשיו מוכרות לפחות 30 חוות שבהם הותקנו לאחרונה מרכיבי ביטחון מהסוג שממומן ע"י החטיבה להתיישבות, בהם גם חוות שהוטלו עליהן או על בעליהן סנקציות, כגון:

החווה של משה שרביט (סנקציות ע"י ארה"ב ומדינות נוספות) – ריינג'ר, פאנלים סולאריים
החווה של צבי בר יוסף (סנקציות ע"י ארה"ב ומדינות נוספות) – מצלמות
החווה של נריה בן פזי (סנקציות ע"י ארה"ב ומדינות נוספות) – פאנלים סולאריים
חוות שובי ארץ (על בעליה, עדן לוי, הוטלו סנקציות ע"י בריטניה) – ריינג'ר
משק מן (על בעליה, יששכר מן, הוטלו סנקציות ע"י ארה"ב ומדינות נוספות) – ריינג'ר, שער חשמלי

פאנלים סולאריים בחווה של נריה בן פזי, פברואר 2024

הסכומים שהועברו למועצות השונות

בדיקה של אישורי התקציב הבלתי רגיל במועצות האזוריות העלתה כי מתוך ה-28 מיליון ₪, כ-9 מיליון ₪ הועברו להתנחלויות באזור בית לחם, דרום הר חברון והבקעה:

מועצה אזורית גוש עציון – כ-3,000,000 ₪
מועצה אזורית הר חברון – 3,789,500 ₪
מועצה אזורית בקעת הירדן – 1,803,808 ₪
מועצה אזורית מגילות ים המלח – 284,411 ₪ (עבור המאחזים קדם ערבה ובית חגלה).

19 המיליון הנוספים התחלקו ככל הנראה בין המועצות האזוריות בנימין ושומרון (במרכז ובצפון הגדה המערבית) שבהן נמצאים רוב המאחזים והחוות, ובין החטיבה להתיישבות שלפי הנוהל מממנת חלק ממרכיבי הביטחון בעצמה ולא דרך המועצות.

 

מעורבות הצבא ופיקוד מרכז

נוהל התמיכה ב"מרכיבי ביטחון" שפירסמה החטיבה להתיישבות מדגיש כי צה"ל, ובפרט פיקוד המרכז, מעורב באישור המרכיבים השונים והאתרים והחוות השונות שממומנות במסגרת הנוהל. ככל שמבקשים להזיז איזה מרכיב ממאחז אחד לאחר נדרש אישור של פיקוד המרכז (סעיף 13ד לנוהל). פיקוד המרכז אף צריך לאשר את הנקודות המדוייקות שבהן מבקשים להקים עמודי תאורה ומצלמות, שערים או עמדות הגנה (סעיף 7א(6)).

כך מתאר זאת הושעיה הררי מנכ"ל החטיבה להתיישבות:

"כל תכנית העבודה הזאת נעשתה בשיתוף המועצות, הקב"טים, עם חלק מהחוות, בשיתוף מלא עם פיקוד מרכז. פיקוד מרכז חתום על התכנית הזאת, בלי זה לא יכולנו לבצע את זה. כל מרכיב פה ולכל ישוב וישוב יש מפה שמראה איפה הוא יכול להיות".

השרה סטרוק שיבחה בציטוט מפיה ב"ישראל היום" את פיקוד המרכז ואת האלוף יהודה פוקס:

"אנחנו עובדים בתיאום מלא עם הצבא, יד ביד … אנחנו משוחחים עם קצין ההגנה המרחבית של פיקוד מרכז על בסיס יום יומי ומתואמים בכל דבר". לדבריה, אלוף הפיקוד [היוצא] יהודה פוקס הוא אחד הגורמים המשמעותיים ביותר בנושא "יש עליו ביקורת בנושאים שונים, אבל בביטחון צריך לומר שהוא עושה מעל ומעבר, וכך גם המשנה ליועמ"שית כרמית יוליס. האלוף פוקס נחוש לפתור בעיות שחלקן לא פשוטות".

בנאום הפרידה שלו ביקר אלוף פיקוד המרכז היוצא, יהודה פוקס, בחריפות את הפשיעה הלאומנית שלדבריו "הרימה ראש וזרעה פורענות ופחד בתושבים פלסטינים שלא היוו כל איום", ואת הנהגת המתנחלים שלא פועלת נגדה. כעת מסתבר שפיקוד המרכז תחת פיקודו היה שותף מלא בהקמת החוות החקלאיות שמהוות בסיס יציאה לאלימות מתנחלים יומיומית.

מצלמות באחת החוות, יולי 2024