טוען..

למרות ההבטחה של לפיד, התכניות ל-2000 יחידות דיור במזרח ירושלים מקודמות במהלך הביקור של הנשיא ביידן

*** עדכון מ-25/7/22: הועדה המחוזית לתכנון ובניה של ירושלים דנה בתכנית גבעת השקד, והחליטה לדחות את ההחלטה עד להשלמת בחינה של היבטים סביבתיים של רעש וזיהום. מספר יחידות הדיור המתוכנן הועלה ל-750 יח"ד (במקום 473 יח"ד). תכנית "אמת המים התחתונה" שאושרה להפקדה בינואר 2022, אושרה שוב להפקדה אחרי שינויים שנערכו בה. *** 

בזמן שהנשיא ביידן הדגיש בטקס קבלת הפנים בשדה התעופה את תמיכתו ומחוייבותו לפתרון של שתי מדינות, פורסם המועד לדיון בקידום שתי התנחלויות חדשות במזרח ירושלים שנקבע לעשרה ימים אחרי הביקור. הדיון בועדת התכנון המחוזית של ירושלים, שהיה אמור להתקיים ב-18/7/22 בוטל בהוראת רה"מ לפיד, אך כעת הוא נקבע מחדש לשבוע אחר כך, ל-25/7/22.

הועדה המחוזית לתכנון ובניה של ירושלים תדון בעוד פחות משבועיים, ב-25/7/22, בקידום כ-2000 יחידות דיור במזרח ירושלים בשתי התנחלויות חדשות: גבעת השקד ליד בית צפאפה ושורפאת, ואמת המים התחתונה בין הר חומה וגבעת המטוס. שתי התכניות נועדו להנחית מכה קשה לאפשרות לפיתרון של שתי מדינות לשני עמים, ולפיתוח של מזרח ירושלים כבירה פלסטינית.
נזכיר שבמארס 2010, כאשר הגיע ביידן לביקור בישראל כסגן הנשיא קודמה תכנית ל-1,600 יחידות ברמת שלמה במזרח ירושלים והדבר הביא למשבר שהעיב על כל הביקור.

שלום עכשיו: זאת סטירת לחי בפני נשיא ארצות הברית. בזמן שהנשיא ביידן עמד בטקס קבלת הפנים בשדה"ת והדגיש את תמיכתו ומחוייבותו לפתרון של שתי מדינות, ממשלת ישראל פעלה כדי לטרפד אותו. התכניות הללו לא רק פוגעות ביחסי ישראל עם בת בריתה הגדולה ביותר אלא הן בראש ובראשונה פוגעות באינטרס הישראלי ובסיכוי לשלום ולפשרה בירושלים.

אחרי ששלום עכשיו חשפה ששתי התכניות מיועדות לדיון בסמוך לביקור ביידן, הודיע רה"מ לפיד כי הוא הורה לבטל את הדיון. לאחר מכן הודיעה שרת הפנים איילת שקד, שאחראית על לשכת התכנון, כי היא מתכוונת דווקא לקבוע את הדיון לשבוע מאוחר יותר. היום פורסם סדר היום של הועדה המחוזית ל-25/7/22 ושתי התכניות נכללו בו.
חשוב להדגיש שראש הממשלה יכול עדיין למנוע את קידום התכניות. הוא יכול לקרוא את השרה שקד לסדר, ואם היא תסרב, הוא יכול לפטר אותה ולשנות את ההחלטה. דבר כזה לא יפגע בממשלה שהיא ממילא ממשלת מעבר ומועד לבחירות כבר נקבע.

תכנית "אמת המים התחתונה" לבניית 1,446 יחידות דיור חדשות בין הר חומה לבין גבעת המטוס.

תכנית ממשלתית שהוכנה ביוזמת רשות מקרקעי ישראל וקודמה במהירות רבה: הונחה על שולחן הועדה המחוזית לתכנון ביולי 2021, אחרי הקמת ממשלת לפיד-בנט, ועברה במהירות את הליכי ההכנה הבירוקרטיים. התכנית נדונה בינואר השנה בועדה המחוזית שהורתה על עריכת שינויים בתכנית, וכעת התכנית המתוקנת מובאת לאישור להפקדה.

מבחינה מדינית מדובר בתכנית אסטרטגית שתנחית מכה קשה על האפשרות לרצף אורבני פלסטיני במזרח ירושלים. התכנית למעשה חוסמת את הפרוזדור האחרון שנותר לחיבור בית צפאפה ושורפאת עם שאר חלקי ירושלים המזרחית. יש לציין כי אמנם כמחצית משטח התכנית הוא מעבר לקו הירוק, וכמחצית בתוך הקו הירוק, אך המיקום האסטרטגי שלה, בין גבעת המטוס והר חומה הופך אותה לבעייתית במיוחד מבחינה מדינית.

הבעלות בקרקע – התכנית כוללת כ-186 דונם. לפי מידע שברשותנו, ככל הנראה למעלה משליש מהם, כ-52 דונם הם בניהול האפוטרופוס הכללי לאחר שהיו בבעלות יהודים לפני 1948, בדומה לקרקע שבתכנית "גבעת השקד" בשורפאת, בשייח ג'ראח ובמקומות נוספים במזרח ירושלים. כ-21 דונם הם בבעלות קק"ל; כ-10 דונם נחשבים נכסי נפקדים, כ-7 דונם בבעלות המדינה והשאר קרקעות פרטיות. מעניינת העובדה שרשות מקרקעי ישראל יוזמת תכנית שבה רוב הקרקע היא בבעלות פרטית והיא מתייחסת לאדמות שבניהול האפוטרופוס הכללי כאדמות שניתן לתכנן וליזום עליהן בנייה (בדומה למגמה שחשף ניר חסון בהארץ על פעילות האפוטרופוס הכללי במזרח ירושלים.)

לפני כשנתיים, קידמה עיריית ירושלים תכנית להקמת מרכז תעסוקה עבור פלסטינים על חלק משטח התכנית החדשה, אך בלחץ תושבי הר חומה היא ביטלה את התכנית. כעת נכלל השטח בתכנית החדשה לבנייה לישראלים.

 

תכנית "גבעת השקד" – לבניית 473 יחידות דיור באדמות שורפאת/בית צפאפה.

מדובר בתכנית ביוזמת האפוטרופוס הכללי, שבצעד יוצא דופן החל ליזום תכניות במזרח ירושלים בקרקעות שנמצאות בניהולו. קרקעות אלו, בדומה לקרקעות בשייח ג'ראח, היו בבעלות של יהודים לפני 1948 ולאחר מכן עברו לניהול הירדנים ואחרי 1967 לידי האפוטרופוס הכללי. מדובר בעתודת קרקע אחרונה כמעט לפיתוח שכונת שורפאת הפלסטינית, והשכונה הישראלית החדשה תחסום את הפיתוח שלה מדרום.

בתכנית מתוכננים כמה גורדי שחקים עם 473 יחידות דיור. התכנית נדונה בועדה המחוזית בפברואר השנה, והועדה ביקשה להשלים בדיקות סביבתיות לפני ההחלטה. עוד התברר בדיון כי בכוונת המתכננים להוסיף לתכנית עוד כ-200 יחידות דיור. כעת מובאת התכנית לאישור להפקדה.

יש לציין כי באפריל 1995, תחת ממשלת רבין הוציאה הממשלה הודעת הפקעה של כ-200 דונם לצורך הקמת שכונה בשטח זה. ההודעה הזאת, שהיתה ההפקעה הראשונה בירושלים מאז הסכם אוסלו והסכם השלום עם ירדן, הביאה למשבר עם הפלסטינים ועם הירדנים, וזכתה לגינויים חמורים מצד ארה"ב. בעקבות זאת רבין התחייב כי לא יהיו עוד הפקעות בירושלים. בסופו של דבר נסוגה ממשלת רבין מההפקעה, לאחר שהסיעות הערביות הגישו הצעת אי אמון בממשלה, והליכוד, בראשות נתניהו החליט להצטרף אליהן. הממשלה נסוגה מההפקעה והממשלה לא נפלה.