ממשלת נתניהו קידמה בשנים האחרונות מדיניות של סיפוח מואץ, של התנחלות, נישול ואלימות בגדה המערבית. שלום עכשיו מסכמת ארבע שנים של נזקים עמוקים לבטחון ולמעמד ישראל ומציעה תכנית לתיקון
הנזק המיידי 1: טרור מתנחלים
6,200 מקרי תקיפה עם נפגעים בגוף או ברכוש (תקיפות והצקות ללא נפגעים לא נספרו).
5,728 פלסטינים פצועים.
72 פלסטינים הרוגים בעקבות עימותים עם מתנחלים, לפחות 36 מהם מירי מתנחלים והאחרים מירי כוחות הביטחון או שמקור הירי לא אומת.
6,500 בני אדם שנעקרו מבתיהם.
3,100 כלי רכב שניזוקו.
132 קהילות פלסטיניות שנעקרו, במלואן או בחלקן.
כ-88,000 עצים ושתילים שהושחתו או נעקרו.
מקור: נתוני אוצ'ה, מינואר 2023 עד סוף אוגוסט 2026
תיקון 2027
1. מניעה ואכיפה
הקמת חמ"ל משותף לפיקוד המרכז, מחוז ש"י והשב"כ לניהול אירועים ולאיסוף מודיעין.
נקיטת צעדים מינהליים להרחקת גורמים אלימים מהשטח.
הגדרת מניעת טרור מתנחלים כמשימה מבצעית של צה"ל.
פירוק יחידות ההגמ"ר.
2. ייבוש מקורות המימון
הפסקת התקצוב הישיר לחוות ולמאחזים.
ביטול הקצאות הקרקע למרעה.
3. פינוי
אכיפת החוק ופינוי מאחזים בלתי חוקיים לפי קריטריונים ביטחוניים, מדיניים ומשפטיים: מאחזים בשטחי A ו-B, מאחזים המייצרים אלימות ומאחזים על קרקע פרטית.
************************************
הנזק המיידי 2: הקמת חוות ומאחזים בלתי חוקיים במימון ממשלתי
מאז הקמת הממשלה בסוף דצמבר 2022 עד אוקטובר 2026 הוקמו 270 חוות ומאחזים בלתי חוקיים חדשים, המעמיסים על כוחות צה"ל ומייצרים ארועים בטחוניים יומיומיים.
בשנים 2023 עד 2026 הממשלה הקצתה באופן ישיר מאות מיליוני שקלים למאחזים הבלתי חוקיים, נוסף על מאות מיליוני שקלים נוספים בדרכים עקיפות, ובהן:
מימון "מרכיבי ביטחון", הכוללים פריצות דרכים, פאנלים סולאריים, ריינג׳רים ועוד (לפחות 107 מיליון שקלים).
מענקי מרעה ממשרד החקלאות (לפחות 5.8 מיליון שקלים)
מימון עמותות ששולחות מתנדבים לחוות ולמאחזים (כ-12 מיליון שקלים).
תקציב מיוחד לפריצת דרכים "בטחוניות" חדשות (125 מיליון שקלים).
מימון לחוות בתירוץ של טיפול בנוער בסיכון (30 מיליון שקלים)
מימון משכורות למתנחלים בחוות כחיילי מילואים שמשימתם היא הגנה על המאחז. כך יוצא שבעלי חוות מקבלים מהצבא משכורת חודשית, מדים, נשק וסמכויות, רק כדי להמשיך להיות במאחז.
תיקון 2027
אכיפת החוק ופינוי המאחזים הבלתי חוקיים לפי קריטריונים ביטחוניים, מדיניים ומשפטיים: מאחזים בשטחי A ו-B, מאחזים המייצרים אלימות ומאחזים על קרקע פרטית.
סגירת הברז התקציבי למאחזים: ביטול כל הכספים המועברים אליהם וחיסכון של מאות מיליוני שקלים למדינה.
ביטול מעמד "אתרים בהסדרה" עליו החליטה הממשלה לפיו ניתן לממן תשתיות ומבני ציבור במאחזים לא חוקיים ולהימנע מאכיפת חוקי התכנון ובניה בהם.
בדיקות עומק למועצות האזוריות בהתנחלויות והפעלת הליכים מינהליים ונוהל חיוב אישי כלפי האחראים להעברת כספים למאחזים לא חוקיים.
************************************
הנזק המיידי 3: העברת סמכויות מצה״ל למינהלת ההתיישבות (מהלך של סיפוח)
הפיכה משטרית בגדה המערבית: הוצאת סמכויות מידי צה"ל והעברתם למינהלת ההתיישבות שהוקמה במשרד הביטחון תחת השר בצלאל סמוטריץ׳.
מינוי "סגן אזרחי" הכפוף ישירות לשר סמוטריץ שקיבל את כל הסמכויות האזרחיות של ראש המינהל האזרחי.
העברת הייעוץ המשפטי מהצבא ללשכת היועץ המשפטי של שר הביטחון תחת השר סמוטריץ.
תיקון 2027
החזרת האחריות, הסמכויות והייעוץ המשפטי לצה"ל.
ביטול מינהלת ההתיישבות.
החזרת השליטה בפיתוח ההתנחלויות לידי הממשלה, וביטול החלטת ממשלה מספר 657 מ-18/6/23 שאפשרה פיתוח בהתנחלויות ללא התערבות ממשלתית.
************************************
הנזק המיידי 4: הקמה והסדרה של 104 התנחלויות והקצאת 2.502 מיליארד ש״ח להקמתם
הממשלה החליטה על הקמת 104 התנחלויות רשמיות:
54 הם מאחזים לא חוקיים ושכונות שקיבלו מעמד רשמי ועצמאי והחלו בהליכי הכשרה
42 הוקמו בשטח ע"י הממשלה כמאחזים לא חוקיים בין ינואר 2023 לבין אוקטובר 2026
17 טרם הוקמו בשטח
לצורך ההתנחלויות החדשות החליטה הממשלה להקצות:
1.065 מיליארד ש"ח לכבישים להתנחלויות החדשות.
1.325 מיליארד ש"ח להקמת תשתיות ואתרים זמניים.
112 מיליון ש"ח להכנת תכניות בנייה.
סך הכל: 2.502 מיליארד ש"ח.
מפת ההתנחלויות עליהן החליטה הממשלה
תיקון 2027
ביטול ההחלטות על הקמת ההתנחלויות.
הפסקת כל התקצוב שנועד להקמה, לסלילה ולתכנון ההתנחלויות החדשות.
פינוי הדרגתי של מה שהוקם על ידי הממשלה, לפי סדרי עדיפויות ביטחוניים ומשפטיים: תחילה התנחלויות צפון השומרון, התנחלויות מבודדות והתנחלויות שאינן על אדמות מדינה.
************************************
הנזק המיידי 5: הקמת 12 מאחזים באזור ג׳נין
באזור ג׳נין, בעומק הגדה המערבית ובסביבה של אוכלוסייה פלסטינית, הוקמו 12 מאחזים חדשים. מדובר באזור שממנו התנתקה ישראל בשנת 2005, המרוחק ממוקדי נוכחות ישראלית קיימים.
לצורך הקמת מאחזים אלה והתנחלויות נוספות הקצתה הממשלה 2.390 מיליארד ש"ח לסלילת כבישים ולהקמת תשתיות. בישיבת הקבינט שבה הוחלט על הקמת רבים מהמאחזים הללו הזהיר הרמטכ"ל כי צה"ל עלול לקרוס מעומס ההגנה על התנחלויות רבות באזור נרחב ומנותק.
תיקון 2027
ביטול ההחלטות הרשמיות על הקמת ההתנחלויות החדשות ופינוי כל המאחזים החדשים באזור ג׳נין עד סוף שנת הלימודים הנוכחית. כל המאחזים הללו הוקמו בניגוד לחוק, בשנה האחרונה, וטרם התבססו.
************************************
הנזק המיידי 6: מיליארדים לכבישים בעומק הגדה המערבית
הממשלה הקצתה 7 מיליארד שקלים שמהווים כ-30% מתקציב הכבישים הבין-עירוניים של ישראל לסלילת כבישים בעומק הגדה המערבית. בנוסף עליהם, הקצתה הממשלה עוד כמיליארד ש"ח ייעודיים לסלילת כבישים חדשים ולהתנחלויות החדשות שעל הקמתן החליטה.
שדרוג הכבישים וסלילת כבישים חדשים יוצרים תשתית להכפלת מספר המתנחלים ולעידוד מעבר של ישראלים נוספים לעומק הגדה המערבית.
תיקון 2027
הכנת תכנית חומש חדשה לכבישים והעברת ההשקעות מהגדה המערבית לתוך ישראל.
ביטול הכבישים החדשים שטרם נסללו ועצירת פרויקטים המצויים בשלבי ביצוע ראשוניים.
************************************
הנזק המיידי 7: קידום הבניה ב–E1
הממשלה אישרה את תכנית הבנייה ב-E1 ופרסמה מכרז לבניית 3,401 יחידות דיור ב-E1. התכנית חוצה את הגדה המערבית לשניים, פוגעת ברציפות הטריטוריאלית ובאפשרות לפתח מדינה וכלכלה פלסטינית בנות קיימא, ומהווה מכה קשה לאפשרות להגיע להסכם שלום עם הפלסטינים.
אישור התכנית דחף מדינות ידידותיות לישראל לנקוט צעדים מרחיקי לכת נגד המדיניות הישראלית, לרבות הכרזה על משטרי סנקציות ועל איסור מסחר עם ההתנחלויות.
תיקון 2027
ביטול מיידי של המכרז וגניזת התכנית ב-E1.
************************************
הנזק המיידי 8: הידרדרות המצב הביטחוני ופתיחת חזיתות
מאז 7 באוקטובר 2023 נהרגו 2,058 בני אדם בכל הזירות.
תיקון 2027: סגירת חזיתות
לבנון – ניצול ההזדמנות המדינית בלבנון לקידום הסדר שיבטיח ביטחון ארוך טווח בצפון: החלשת חיזבאללה, חיזוק צבא לבנון בסיוע בינלאומי ונסיגת כוחות צה"ל מאדמת לבנון.
סוריה – מניעת התבוססות בבוץ הסורי ויצירת חזית מול המשטר החדש בסוריה. קידום הסדרי ביטחון במעורבות בינלאומית שיבטיחו ביטחון ארוך טווח בגבול רמת הגולן ונסיגת הכוחות מאדמת סוריה.
עזה – הובלת יישום תכנית 20 הנקודות של טראמפ באופן שיוביל לפירוז הרצועה ולפירוק חמאס מנשקו, תוך הצבת חלופה שלטונית מתונה ואפקטיבית ברצועת עזה.